中宣部新闻局新闻一处处长刘春京
各位领导、各位来宾、各位朋友：
大家好！非常感谢主办方人民日报社网络中心、中国传媒大学网络传播研究中心盛情邀请我们参加此次活动！今天与会的主要目的，是聆听各位业内领导和专家的高见，向大家学习。
加强网络新闻宣传，积极开展网上舆论引导，是增强网络媒体舆论宣传影响力的必经之路。近年来，中宣部按照中央有关加强网上舆论引导的工作要求，在部署重大主题宣传、成就宣传、典型宣传和热点引导等方面，积极采取多种方式，加大网络舆论宣传的引导力度，做大做强正面宣传，用正面声音占领网络阵地，用正确舆论开展网上引导，取得较好效果。
一是充分利用网络媒体覆盖面广、信息传递迅捷、网民参与程度高的特点，积极开展网上形势政策宣传教育。目前，我国改革已进入攻坚阶段，发展正处于关键时期。坚持以人为本的科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，已成为全社会的共识。由于改革发展是一项前所未有的事业，随着改革发展的深化，遇到的矛盾和面临的问题很多。如何让群众正确认识这些矛盾的性质？如何让群众了解解决这些问题的途径？如何让群众知道党的国家为确保经济社会健康发展制定了哪些政策措施？如何将群众的思想认识统一到中央的大政方针上来，将力量凝聚到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来？加强形势政策的宣传教育，加强新闻宣传的舆论引导，是一条重要而有效的工作方法和途径。近年来，中宣部组织人民网、新华网、央视国际等各大新闻网站，先后多次在网上开展了形势政策宣传教育系列活动，围绕群众关心的社会热点话题，邀请有关部门负责同志、专家学者与网民进行在线交流，重点解读国家出台的有关宏观经济政策和解决国济民生问题的举措，引导群众增强对形势政策的了解和认识，更加关注和支持改革发展。特别是今年在网上开展的民生问题系列谈活动，网民的关注度和参与度、网络宣传的影响力和实效性，都显示出更好的趋势。网络媒体未出现之前，这方面的工作主要是靠传统媒体进行，网络媒体的出现和网络媒体时代的到来，为我们做好这方面的工作又增加了一条更有效的途径。
二是积极发挥网络媒体的聚焦效应和扩展优势，积极开展网上重大主题宣传。自前年开始，中宣部连续两年组织中央主要新闻媒体集中开展“落实科学发展观”大型主题宣传活动，今年又组织中央主要新闻媒体集中开展了“科学发展，共建和谐”主题宣传活动。在策划这项重大主题宣传时，我们主动将网络媒体一并纳入，与传统媒体同时展开宣传。网络媒体与传统媒体紧紧围绕经济建设这个中心，深入宣传各地各部门坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，促进经济又好又快发展的经验；深入宣传广大干部群众扎实推进社会主义新农村建设，积极发展农业和农村经济，不断提高农民生活水平的做法；深入宣传各地各部门坚持自主创新，积极推进重点领域的体制改革，努力建设创新型国家的举措；深入宣传人民群众投身改革发展的生动实践。应该说，科学发展、共迎和谐观念的深入社会、深入人心，与网络媒体与传统媒体结合所形成的舆论合力是分不开的。正是由于有了网络媒体的积极参与与大力宣传，才使得重大主题宣传的影响范围更广、影响效果更深、影响力更强。
三是充分发挥网络媒体的即时优势积极开展重大庆典活动的网络宣传。近几年来，重大庆典活动接连不断，如：2005
年世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利60周年、2006年中国工农红军长征胜利60 年、今年中国人民解放军建军80周年、香港回归10
周年等。逢重大庆典活动，中央召开的纪念大会和举办的文艺晚会，过去一起是由中央电台、中央电视台进行现场直播，网络媒体的出现，新闻网站的适时直播，不仅使重大庆典活动的传播方式、传播手段、传播效果有了新的进展，同时，各网络媒体紧紧围绕重大庆典型活动主题，充分发挥网络媒体优势，采取网上访谈、在线交流、背景介绍、资料链接、专题集纳、报道组合等多种形式，展开丰富多彩的网上宣传，效果非常之好。此外，在奥运会、亚运会及其他专项洲际运动会召开之际，各大商业网站进行了的现场直播，也很及时、便捷地满足了广大群众的观赏要求。随着网络媒体传播技术的不断发展，网络媒体即时传播的优势将会越来越多地被利用，发挥的也会越来越好。
四是积极利用网络媒体的互动功能丰富典型人物的形象宣传。大力宣传先进典型人物，大力弘扬时代精神，引导和激励群众振奋精神，团结奋斗，共同致力于祖国的建设发展，是新闻宣传战线的一项长期任务。近几年来，中宣部组织新闻媒体先后推出任长霞、许振超、王顺友、牛玉儒等一大批先进典型人物事迹宣传，特别是今年推出的李中华、谢延信、方永刚、袁隆平等先进典型，他们的感人事迹在社会上引起了强烈反响。在采访报道这些典型人物时，中央新闻媒体和新闻网站的记者一起深入一线，共同进行采访。在推出事迹报道时，我们充分尊重网络媒体的意见，积极支持网络运用多种手段展示典型人物事迹风采。各新闻网站利用自身特点和优势，采取报道链接、故事集纳、语录汇集、照片组合等多种形式，生动讲述典型人物的感人事迹，极力展现典型人物的时代风采，并利用网络互动的特点安排先进典型与网民进行在线交流，使典型宣传更生动、更丰满、更贴近群众，效果更好。李中华事迹宣传，新华网网民日均点击量超过一千万人次，最高达到一千八百万；新浪网的一篇报道，网民贴文达到一千八百多条。袁隆平事迹报道推出后，袁隆平成为网上点击率最高的新闻人物之一，雅虎网站有193万多项“袁隆平”的搜索结果，百度有113万多项，谷歌有48万多项，这从一个侧面反映出网络媒体进行典型宣传的巨大影响力。关于利用网络媒体开展典型宣传方面，我们还有许多工作要做，还在进行着新的摸索，也希望各大商业网站能够继续积极参与、主动介入，共同唱响时代的颂歌。
五是积极发挥网络媒体信息传播及时的特点做好重大突发性事件的信息发布。近年来，利用网络媒体对一些重大突发性事件及时进行信息发布和舆论引导，已成为各有关部门、各地各级党委政府的重要手段。北京中非论坛会议期间，北京市交通管理部门及时发布拥堵路段交通信息，赢得社会各界的一致好评。在一些地方出现食品药品质量安全问题时，食品药品监管部门通过网络及时发布相关信息，澄清不实传言，介绍善后措施，普及防护知识，群众是满意的，宣传效果是好的。从及时传播的角度讲，网络媒体比传统媒体更具有时效优势，能更快捷地将有关信息告诉广大群众，达到及时化解恐慌、消除疑虑的作用。但在这方面也有很多需要注意的问题，随着博客、播客的出现，一些不实信息在网上流传的很多，负责任的网络媒体是不应该出现这种状况的。
随着传统媒体和网络媒体互动密度的增加，网络媒体与传统媒体的关系呈现出一种越来越融合的趋势，特别是在形成主流舆论这方面，过去有一个说法，传统媒体是一个舆论场，网络媒体是另一个舆论场。最近这两年，在重大主流舆论方面，网络媒体与传统媒体形成舆论合力，已开始显现出一种良好的趋势，这个趋势还在继续发展，这是一个非常好的现象，也是业内人士共同努力的结果。
刚才介绍了我们在做大做强主流舆论方面所做的一些主要工作。最近，中宣部、国务院新闻办联合召开了加强网络文化建设与管理工作会议，会议对网络文化建设与管理工作所面临的形势进行了分析，提出了加强网络文化建设与管理工作的新的要求，明确了加强网络文化建设与管理的重点工作。我认为，加强网络文化建设与管理工作，不仅是一项重大任务，更是一个大课题、难课题、紧迫的课题和长远的课题，需要我们做很多的工作，克服很多的困难，付出很多的努力。同时，网络本身和网络技术也在不断地发展和变化着，还会有许多新的问题再不断地出现。加强网络文化建设和管理的过程，是一个长期的，不断摸索、不断完善的过程。在网络媒体的建设、管理、服务上，我们希望能够得到大家的信任、理解和支持，加强交流，加强联系，共同做好这篇大文章。
谢谢大家！
