优化环境动态

第14期

邢台市优化环境指挥协调中心               2006年7月19日

　　一、高度重视，精心部署。为扎实做好“优化环境，服务发展”工作，市委政法委按照市委、市政府关于“强力抓环境”的要求和部署，结合自身实际，研究了具体贯彻落实意见。按照市委政法委的要求，市直政法各部门也专门召开会议研究部署，把“优化环境，服务发展”当作大事来抓，分别制定了具体措施，成立了一把手负责的组织领导机构。同时结合“集中整治机关工作作风”活动，各部门围绕“政令梗阻、效率低下、推诿扯皮、态度不端”等方面，查找了存在的问题和不足。通过广泛深入的思想发动和周密部署，广大政法干警积极投入到“优化环境，服务发展”活动中，确保了各项工作取得实效。

　　二、结合实际，完善措施。市公安局制定了服务经济发展23条具体措施；市检察院出台了《关于充分发挥检察职能积极为优化环境扩大开放服务的意见》，从强化意识、履行职能、提高执法水平、加强队伍建设等方面，提出了全市检察机关服务发展大局的指导性意见；市法院加大了依法为企业清欠收贷、盘活不良资产、清理“三角债”的力度；市司法局开展了法律进企业活动，积极为群众和企业经营者提供优质法律服务和法律援助。

　　一是组织召开了由规划、城建、城管、国土资源等部门办公室主任参加的协调会，征求了他们对政法工作和政法部门的意见和建议，找准了影响城市建设的突出法治环境问题，并制定了具体落实意见。4月9日，桥西区张东村60余人围堵邢台建设商品混凝土有限公司，致使邢台医专附属医院、金牛能源会议中心等工程建设受阻。市委政法委积极工作，多方协调，化解了双方矛盾纠纷，受到了企业好评。同时认真开展“四项整治”活动，把打黑除恶与优化环境集中整治进行有机结合，要求各级政法部门对强买强卖、强装强卸、欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢等干扰企业经营的行为，依法从严查处；对故意伤害、绑架、勒索、恐吓企业经营者的涉黑涉恶犯罪活动，从重从快打击；对诬告陷害、打击报复企业经营者的，依法严办。

　　二是根据省、市统一部署，在全市开展了“打黑除恶”专项斗争，深入摸排黑恶势力犯罪线索，坚决摧毁各种非法经济实体。截至目前打掉犯罪团伙21个，破案87起，抓获团伙成员82人。加大对经济犯罪的打击力度，破获经济案件7起，抓获犯罪嫌疑人9名，挽回经济损失6万余元。同时，户政、交管、出入境管理、消防等部门切实规范审批流程，减少审批环节，缩短办事时间，为全市重点项目建设创造了高效服务环境。户政部门对重点建设项目的暂住人口和务工人员进行上门登记服务；出入境管理部门放宽了国有企业管理人员赴港、澳商务和出国考察条件，为重点建设项目单位的外地人才开办异地办照项目；消防部门简化审批手续，坚持“急事急办、特事特办”，对一些重大项目规定可以不受办理时限限制，随到随办；市交警支队利用10天时间，在全市交警系统集中开展了“进百企、求百计、解百难”警企共建活动，征求意见和建议77条，解决企业发展中与交通管理有关的问题64个。

　　三是市法院组织召开了各金融机构负责人参加的共创诚信环境座谈会，对金融部门反映的“执行难”问题，决定建立执行工作威慑机制和执行评估机制，务求解决实际问题。市鲸鱼集团因过去为其它企业担保，法院判决其承担连带责任，引资和改制工作遇到困难。市法院了解情况后，立即进行研究，依法办理了有效的法律手续，为鲸鱼集团从美国、加拿大招商引资和企业改制创造了良好条件。今年以来，共办理涉及全市企业的各类民商案件71件，审结32件，为企业挽回经济执回款物4040万元。在执行邢台市桥东铁路配件厂诉中铁十九局集团第四工程有限公司购销合同一案时，先后赶赴通辽、郑州、开封等地，执行回货款81.165万元，有力维护了我市企业的权益。

　　四是认真履行诉讼监督职能，努力营造公平诚信的经营环境。今年以来办理立案监督案件24件35人，同比增长26％。打击制售假冒伪劣产品及侵犯知识产权专项立案监督工作，被高检院评为先进。

五是加大律师服务国企改革工作力度。正扬律师事务所总结了我市国企改革经验，齐心律师事务所完成了“520”国企改革资产分离核实工作。

　　三、强化督查，注重实效。为及时协调、解决“优化环境，服务发展”中遇到的问题，由市委政法委牵头，成立了全市政法系统服务经济发展工作协调小组，每月召开一次协调会，分析研究影响和阻碍重点工程实施、企业发展的突出矛盾和问题，并同企业、城建部门共同商讨解决办法。同时，市委政法委成立督查组，以听汇报、走访、明察暗访等方式，对各级政法机关进行督导检查，推进了服务发展工作的深入开展。

【动态快报】

　　临西县委书记尹全峰日前在县党代会上强调指出，要从转变政府职能、提高服务质量、提高工作效率三方面入手进一步优化发展环境，狠刹吃拿卡要、欺行霸市、欺生排外等歪风邪气，下决心解决部门利益、个人利益危害全局利益的问题，解决观念陈旧、体制僵化的问题。要通过开展专项整治和机关效能监察活动，实施挂牌保护和审批准入制度，充分发挥好行政服务中心职能，进一步优化政策环境、市场环境、社会环境和城镇环境，把临西建成有志之士投资兴业、安居乐业的最佳选择地。

　　邢台县“四项整治”活动取得显效。一是机关工作作风转变，服务质量、办事效率提高；二是企业生产经营环境改善，集中治理了德龙钢铁、邢东煤矿、旭阳焦化等企业周边治安问题；三是对强买强卖、欺行霸市、诈骗、盗窃等违法案件开展集中整治，破获各类刑事案件192起，社会治安状况好转；四是查处各类扰乱市场经济秩序案件150余起，其中查处药品销售案件73起，取缔无证经营药店5家，查获假冒伪劣种子、化肥案件20余起，规范了市场环境。