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巨澜连波扬帆起
旌旗猎猎党旗红
——巨鹿县扎实推进农村基层党建工作纪实


《邢台新闻网》 2008-11-19 7:48:19


记者 谢晓燕 通讯员 张蔚霞 雷宏典 郅凤霞


    走进巨鹿县西大韩村集贸市场,只见人流如织,100多家店铺里货品丰富,数百个摊位旁挤满了赶集的乡亲……村党支部书记韩印平说:“集贸市场成了我们的摇钱树,村民们都依靠市场增加了收入!”几年来,村两委一班人开拓思路,团结村民,筹资100多万元建设、培育起全县有名的西大韩集贸市场。党支部还带领村民平街修路、打井种树,把一个“路无三尺平,处处是泥坑”的穷村,一步步建设成省文明生态先进村。

  西大韩村的巨大变化,是巨鹿县农村基层党建成就的一个缩影。近年来,该县通过加强农村干部队伍建设、完善基层设施、提高领富能力,走出了一条抓好农村基层党建与推动农村经济发展相结合的路子。近两年,该县基层组织建设荣誉纷至沓来:2006年,被省委评为农村基层组织建设先进县、被市委组织部评为市党员电化教育示范单位;2007年,被市委组织部评为年度全市组织工作先进单位、被省委组织部评为党员教育电视片观摩评比三等奖;2007年,在巨鹿召开全市农村党员干部现代远程教育工作会。坚强的农村基层党组织犹如一面面鲜红的党旗飘扬在巨鹿农村大地上,勾画出一幅幅壮丽的画卷。

  “联”显活力,让班子硬起来

  巨鹿县前无尘村张义峰是群众眼中的“成功人士”:跑运输、开砂场、包工程,红红火火经营着自己的一番事业。2006年,素有威望的张义峰,经过民主程序,成为村党支部书记。上任后,他帮群众相继解决了浇地、吃水、上学等难题。“以前农忙时要赶回家干活。这两年村里帮着联系农机、农资,统一收割播种,再也不用我们操心了。”常年在北京打工的村民张义磊说,“村里有了干实事的干部,我们外出打工心里也踏实。”

  张义峰能够脱颖而出,要归功于县里实施的“中青年支书选育工程”。为了充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,让农村中的致富、领富能人成为农村党组织的骨干力量,巨鹿县委决定从配强基层党支部书记入手,重点实施了“中青年支书选育工程”。他们创新用人机制,建立多渠道选育机制,做到“不拘一格用人才”。他们利用农村换届机会,大面积调整后进村两委班子,动员党员中的种养殖能手、经商办企业能人参选支部书记,把有知识、有能力的党员能人大胆选拔到村支部书记岗位上,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。为培养农村后备干部队伍,拓宽农村基层干部来源,他们又将退伍军人、高中毕业的回乡青年、项目建设领头人、外出务工返乡人员等农村优秀中青年培养成党员,再把中青年党员培养成村支书。

  两年来,该县一批优秀年青党员走上村支书的岗位,解决了农村存在的党支部书记年龄偏大、学历偏低、技能单一的问题,为新农村建设带来了一股清新的风。

    “支部联建”是巨鹿县壮大强化农村干部队伍的又一创新举措。他们通过强村带弱村的方式建立联合支部,提升农村支部建设整体水平。巨鹿县后吕村与前吕村、油房村、中吕村同属小吕寨镇。紧邻的4个村中,后吕村连年被评为先进村,而另外三个村由于两委班子缺乏战斗力,村里各项工作难以开展,成了后进村。2004年,以后吕村村党支部为首建成四吕联村总支,总支部书记由后吕村党支部书记兼任。在联村总支的领导下,中吕村和油房村当年就自筹资金14万元,硬化了两村主要街道,又共修了一条路;还筹资20多万元,建立了四吕中心小学和中心幼儿园……“支部联建”发挥了强村支部影响力强的优势,为弱村输入了活力和战斗力。全县已有20个村建成9个联合支部,实现了支部联建、嫁接强村的目标。

  通过“中青年支书选育工程”和“支部联建”,全县选拔、培育了一批高素质的农村党员干部。目前,全县农村支部书记中,45岁以下、高中以上学历的村支书达到50%,全县新培养的党员,70%在农村。农村干部队伍的年青化、知识化、领富能力、群众基础得到了大幅提升。

  “优”化场地,党建阵地建起来

  巨鹿县西张庄村“两室”建设堪称样板:8间新屋宽敞明亮,分别是两委办公室、会议室、党员活动室、图书室、财务室、计生协办公室。院子里种着花草绿树,安装了各种健身器材,村民随时可以来健身娱乐。村主任张德泽说:“原来村委办公室占用张家祖庙,不但破旧狭窄,而且每到年节还必须腾出来。今年新两室建成后,开党员会、办培训班都有了场地。”

  如今,在巨鹿县农村,一座座崭新漂亮的农村党支部办公室和党员活动室,成了一道亮丽的风景。

  巨鹿县委组织部长李胜敏说,农村“两室”建设是农村党建的百年大计,“两室”的高标准建设和使用,夯实了农村党建基础,加快了基层党建的规范化、制度化进程,促进了农村经济发展。

  为彻底改变“村里议事支书家,老婆孩子把话插”的混乱状况,巨鹿县更新观念,统一标准,多元筹资,采取“改、换、修、建”四种方式,确保“两室”快建快用。目前,全县已累计投资800多万元,新建“两室”101个,面积达1.3万平方米,修缮改造“两室”46个,使全县90平方米以上的“两室”由原来的不足20%增至现在的85%。“两年内,巨鹿县‘两室’建设实现了历史性跨越。”从事了10年基层党建工作的县委组织部基层办主任刘汉肖深有感触地说。

  既重建更重用是巨鹿县“两室”建设的一大特点。笔者采访中发现,许多村的“两室”与村图书阅览室、科技培训室、信访服务室、专业协会办公室等社会经济组织共建、共享、共有、共用。农村“两室”功能的挖掘和拓展,促进了农民生产生活水平的提高。堤村集村建成“两室”后,定期开展科技培训,发布市场信息,促进了该村银花种植的产业化、规模化发展;巨鹿镇所辖农村利用“两室”建立农民服务中心,为群众开展农资采购、纠纷协调、法律咨询等服务。

  “星”字闪光,让党员动起来 

  实施工业化率先突破,农村工业化是不可或缺的一部分。如何壮大农村第二产业,全面繁荣农村经济,增加农民收入?2007年以来,巨鹿县大力实施了“百名支书领富工程”,即:筛选100名有知识、有基础、有能力的农村党支部书记,利用2年时间,给予重点培养支持,鼓励他们在工业化突破上有所作为,提升领富能力。

  在巨鹿县,河北庄村的王永计是响当当的人物:作为燕南集团董事长的他是成功的企业家,更是带领村民共同致富的“明星”村支书。

  走进河北庄村,若不是身临其境,很难想象绿树环绕的二层小洋楼里住的都是农民;若不是亲眼所见,很难想象,电脑、私家车、集体供暖、养老金等城市居民才有的生活元素,已经进入河北庄村民的生活。村民们都说,今天河北庄人的幸福生活与村党支部书记王永计的智慧和努力是分不开的,是他带头办企业、上项目,把一个300多口人的贫穷小村建设成人均收入两万多元的富裕村。

  为实现更多农民致富的梦想,成就更多王永计式的村支部书记,巨鹿县全力推进“百名支书领富工程”,县财政拨出专项经费,组织百名支书走出去,到先进地区参观学习、考察项目、开阔眼界,安排部分支部书记到清华大学进行培训,增长知识,充实头脑。县里对农村党支部书记领办、自办、参办的企业,统一挂牌,给予保护,各职能部门制定具体政策,公开承诺,切实服务企业发展。同时,该县还鼓励农村干部、中青年党员积极自主创业和带领农民群众创业,推动“百名支书领富工程”向纵深发展。今年,县里对10名领富工作成绩突出的农村党支部书记,进行了隆重表彰,并给予物质奖励。

  据统计,“百名支书领富工程”实施以来,全县涌现出一批资产大到几千万元、小到几十万元的农村支部书记领办企业,这些企业固定资产投资达到1.8亿元,实现产值3.5亿元,上缴税金850万元,一部分农村开始逐步向工业化、城镇化迈进。

  如果说“百名支书领富工程”关乎一乡一村的工业化突破,那么“支部+协会”则关乎一家一户群众生产生活的提高。

  2005年以来,巨鹿县在全县农村大力推广“支部+协会”模式,即:通过农村党支部领办和参与创建专业合作社,增强党支部服务农村经济发展、服务农民发家致富的能力。

  笔者在巨鹿县苏营二村看到,麦田里嫩绿的麦苗齐刷刷地钻出了地面,长势喜人。村党支部书记兼农业种植合作社社长宋开军说:“今年种麦子,合作社为村民统购良种、农资,直接节省了10多万元。”在与苏营二村邻近的闫疃村,群众在协会的帮助下靠种芦笋也实现了致富。“芦笋种子由协会统一提供,产品销路也全部由协会负责联系,农户只需按时管理、收获就行了。”闫疃镇农业科技致富服务协会会长闫武建说,这几年,200多户群众靠种芦笋实现年增收20多万元。

  如今,在巨鹿县像这样的农民专业经济合作组织共有126家,涵盖全县农村种植业、养殖业、市场信息服务业等农村农业生产的方方面面。在“支部+协会”的带领下,入社农户达3万多户,提高了农民的组织化程度,同时全县发展了农村党员经纪人700名,培育中小龙头加工企业118家,涌现出了“神农”、“名相”等农产品注册品牌30多个,提高了农业生产效益。

 
 
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( 稿件来源: 邢台新闻网—邢台日报 )
 


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