记者 郭子侠 通讯员 张富民 申富国 申志伟

    记 者：当前，全市都在学习浙江经验，沙河也迅速掀起了学习浙江经验热潮。您认为，沙河学习浙江经验，最核心的问题是什么？

　　王建国：浙江改革发展的实践有许多宝贵经验值得我们学习借鉴。我认为，浙江经验最核心的就是解放思想、创业创新。改革开放以来，浙江人正是靠着这种永不停滞的思想解放，抓住了一次又一次的发展机遇，掀起了一轮又一轮的发展冲击波，并通过全民创业、全面创新实现了富民强省。我们学习浙江经验，就必须进一步打开解放思想的“总阀门”，把解放思想贯彻于发展的全过程，强力冲破障碍发展的陈旧思想观念，强化国际化意识、发展意识、创新意识和自我批判意识，坚持以新的思维方式观察和分析问题，以新的理念推动沙河的新一轮发展。

　　记 者：学习借鉴浙江经验，关键是要把浙江经验转化为当地发展的具体思路和举措。沙河市作为全市经济社会发展的重要力量，有哪些新的思路和打算？

　　王建国：学习借鉴浙江经验对于推进沙河新一轮发展具有重要的现实意义。就沙河市来讲，学习浙江经验，继续解放思想，就是要承前启后，见贤思齐，站在新起点、确立新目标、谋划新举措，对市情再把握、再认识，进一步调整完善发展目标、发展定位和发展思路，使之更符合科学发展观的要求。借鉴浙江经验，结合沙河发展实际，我们将发展目标调整为：创业创新、富民强市。发展定位调整为：世界知名、全国最大的炭黑生产基地，全国最大的玻璃研发、生产、销售基地，全国具有较高知名度的机械通用零部件基地，最宜人居、最宜创业的生态城市。发展思路调整为：紧紧围绕城市经济由资源依赖向开放创新转型这一历史任务，牢牢把握经济结构调整、发展方式转变这条主线，突出节能减排和城市建设两个抓手，大力实施工业立市、科技强市、城镇化带动、开放推动四大主体战略，努力构筑大产业、大项目、大企业和基础设施四大支撑，全力推进经济由资源支撑向科技支撑和先进制造业支撑转变，由数量扩张型向质量效益型转变，由分散粗放型向集约集群型转变，由封闭型向开放型转变，实现沙河经济社会又好又快发展。

　　记 者：我们注意到，您刚才说的发展思路中有“一条主线、两个抓手”，请您介绍一下，为什么确立这个主线？沙河在城市建设和节能减排方面作了哪些工作？

    王建国：发展是硬道理，确立什么样的发展方式，对于沙河的未来至关重要。沙河是典型的资源型城市经济，虽然我们在经济结构调整方面取得了一定成绩，但采掘业仍占财政收入的“半壁江山”，更为严重的是，长期的资源依赖思想让我们背上了沉重包袱，成为制约经济社会又好又快发展的“魔咒”，并造成了发展危机、环境危机、社会危机、竞争危机。这种单纯依赖资源换取发展的路径，已是穷途末路。如不及时转型，必然使环境难以容纳、社会难以承受、发展难以持续，最终矿竭城衰。因此，我们必须破除思想“魔咒”，克服“魔咒”带来的危机，加快经济结构调整、加速发展方式转变，推进全市经济由资源依赖向开放创新转型。只有这样，才能完成现阶段的历史任务。下一步，我们要紧紧围绕调整后的发展目标和定位，进一步整合提升采掘业，发展壮大新型建材业，做大做强医药化工业，积极培育冶金机械制造业，大力发展高新技术和现代服务业，努力构筑“以采掘业为支柱产业、以先进制造业为主导产业、以高新技术业和现代服务业为后续支撑产业”的产业体系，促进产业结构优化升级。同时，深入开展学习实践科学发展观活动，切实把沙河纳入科学发展轨道。

　　我们把城镇建设和节能减排做为实践科学发展观的两个重要抓手。在城镇建设上，认真落实省、邢台市城镇建设工作会议精神和“一年一大步、三年大变样”的总体要求，以建设最宜人居、最宜创业的生态城市为目标，按照一体两翼、南联北进的思路和集群、积聚发展模式，走产业与城市互动的路径，着力推进规划设计、拆迁改造、打造精品工程、与邯、邢市县同城、城市精细化管理和工业园区建设六方面突破，突出抓好总投资100亿元的新区建设、城市改造、万亩水系、万亩城市森林等36个重点工程和项目，争取三年内拆迁100万平方米，改造100万平方米，力促城市环境质量明显改善、承载力显著提高、人居环境明显改观、管理水平大幅提升。在节能减排上，以被列入全省30个节能减排重点县（市）为契机，按照“管好增量、调优存量、上大压小、扶优汰劣”的原则，以玻璃行业治理为突破口，坚决关闭淘汰落后产能。2009年前要全部淘汰日熔化量100吨以下的194条玻璃生产线，淘汰落后产能4268万重量箱，所有玻璃企业推行富氧燃烧新技术，其中今年要爆破拆除烟囱30根，关停58条玻璃生产线，淘汰落后产能1392万重量箱；三年内完成市区居民集中供热，全部淘汰取消小锅炉，2008年底前市区内生产经营性锅炉要全部进行燃油燃气改造；完成中水回用、第二污水处理厂和垃圾处理厂等工程，净化空气、清洁水源、优化环境。

　　记 者：浙江的发展得益于良好的发展环境，通过学习浙江经验，沙河在优化发展环境方面要采取哪些措施？

　　王建国：通过学习浙江经验，我们可以得出，浙江的发展不是“管”出来的，而是“放”出来的，浙江经济是“老百姓”的经济，政府所起的作用就是放手发展，放胆实干。近年来，沙河在优化发展环境方面做了大量工作，取得了明显成效。但和浙江相比，我们的差距还很大，环境不宽松的问题仍然比较突出，必须痛下决心予以解决。要切实转变政府职能，进一步下放权力，该管的切实管好，该放的全部放开，让干事的人干成更大的事，让能人释放出更大的能量；进一步深化改革，扩大开放，推进行政管理规范化、市场主体民营化股份化多元化、资源配置市场化、经济合作区域化、决策科学化民主化，进一步优化发展环境，开展多种形式招商引资活动，使生产要素无障碍聚集。特别是针对沙河涉企收费罚款不规范现象比较突出的问题，深入开展优化发展环境“案件集中查处百日行动”，披露、查处一批环境案件反面典型，力促我市环境建设实现新突破。

　　记 者：浙江最大的资源是人，在干部和用人上，浙江给了我们很好的启示。沙河在干部队伍建设上将如何借鉴浙江经验，采取什么样的新举措？

　　王建国：浙江在干部和用人导向上，强调以业绩作为评价干部的标尺，注重素质培养，倡导求真务实。我们要学习借鉴浙江的经验，按照省委书记张云川提出的“开拓创新、求真务实、公正廉洁、和谐共事”要求，切实把领导班子和干部队伍建设放到更加突出的位置。树立正确用人导向，突出业绩这个标准，不搞论资排辈，进一步体现“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的导向。强化干部队伍的教育培训，大力实施“干部队伍素质再造工程”，着力提高各级干部学习新知识和应对新挑战能力、科学决策能力、处理复杂问题能力、团结共事能力、创新能力和推动工作落实能力。建立体现科学发展观要求的干部选拔任用和考核评价体系，重点围绕“选、育、管、用”四个环节，进一步加强选人用人机制建设，制定出台《关于提高领导班子和领导干部领导科学发展能力的实施意见》、《关于加强领导班子和领导干部日常管理的办法》、《加强后备干部建设的规划》和《关于公开、公平、公正选人用人的办法》等四个专件；切实抓好最近出台的《关于体现科学发展观要求的乡局级领导班子和领导干部考核工作实施办法》的贯彻落实，真正做到让善于贯彻科学发展观、执行力强的上，让不会贯彻科学发展观、执行力不强的让，让阻碍贯彻科学发展观、缺乏执行力的下，真正使我市干部队伍成为贯彻实践科学发展观，实现“创业创新、富民强市”目标的坚强保障。