记者 王延军 通讯员 陈立军 王峰

　　正视差距：

　　以新的理念找准发展定位

　　记 者：任县开展解放思想大讨论的切入点是什么？

　　邱文双：我们认为，查找差距是一种胸怀，缩小差距是一种本事。因此，我们把找准影响发展的问题和差距作为解放思想的切入点，按照科学发展观的要求，重新审视自我，认真分析，积极查摆，梳理出了在思想上对科学发展观理解和把握不够全面、产业结构不尽合理、经济运行质量不高、传统产业单位能耗高、投入产出不够和谐、开放程度低、工业企业规模小等方面问题。而造成上述问题的根本原因还是思想的解放程度不能坚持与时俱进，不能真正与沿海发达地区在思想上实现融合。

　　记 者：面对困难和差距，你们在发展理念上是如何转变的？

　　邱文双：对照十七大和省、市七届三次全会精神，结合这次大讨论活动，我们在发展理念上坚持正确处理好“四个关系”：一是发展与和谐的关系。发展与和谐是辩证的统一体。要突出发展，在发展的基础上达到和谐。但同时不能只注重发展而影响和谐。二是又好与又快的关系。一方面要提高人均经济总量；另一方面要优化产业结构，转变经济发展方式，严把土地容积率和环保两个“闸门”，实现又好又快发展。三是一产、二产与三产的关系。在巩固一产、提高二产的同时，围绕服务一、二产，把以服务业为主的第三产业放在更加突出的位置，加大扶持力度，强力构筑“大商贸、大物流、大市场”商业圈。四是富民与强县的关系。以往，我们比较注重强县，感觉只有强县，才能在社会上说得起话，才能受到尊重。但现在看来，强县与富民应该是同等重要的，这才符合科学发展观的要求。

　　记者：新形势下，要实现又好又快发展，任县如何重新定位？

　　邱文双：结合任县的特色产业、交通区位、政治环境等方面优势，我们在广泛调查和深入研讨的基础上，对发展进行了重新科学定位。具体讲，就是以“一带二线三区”战略布局为蓝图，努力打造县域经济发展的基本框架；以机械制造和橡塑制品两大主导产业升级为主线，加大招商引资力度，努力提高自主创新能力，实现思想、科技、管理、规模上的升级；以大力发展服务业为亮点，努力完善专业市场，打造物流先发点，逐步完善社会主义市场体系；以城镇建设为突破点，着力实现城镇发展一年一大步，三年大变样；以节能减排为重点，转变经济发展方式，优化产业结构，保持经济社会的全面协调可持续发展。

　　创新举措：

　　深入开展“五个年”活动

　　记者：全新的理念、全新的定位需要有刚性的举措来落实。2008年，任县的发展举措有哪些？

　　邱文双：2008年，我们将全面实施“五个年”活动，努力促进经济建设有一个质的飞跃，确保财政收入突破亿元大关。

　　深入开展“大项目突破年”活动，以项目建设统领经济社会发展全局。2008年共安排重点项目86个，总投资138.6亿元，其中省、市级重点项目21个，总投资92.17亿元。继续推行落实“三位一体”、“四制三权”和“一票否决”等制度，实施招商引资“三三制”，力争2008年引进超亿元项目2个以上，5000万元以上项目10个以上。

　　深入开展“产业升级年”活动，进一步加快传统产业改造升级步伐。大力实施“一带二线三区”经济发展战略，加快资金投入，增强创新能力，延伸产业链条，努力打造国内知名的机械制造和橡塑制品生产基地，形成主业突出、多业协作、相互链接、特色鲜明的产业格局。年底争取两大主导产业增长45%以上，入统规模企业新增5家。同时，坚持“抓大促小”，“扶优限劣”的原则，突出抓好纳税额100万元以上的大型企业，促其扩规上档，增强辐射带动作用。

　　深入开展“节能减排年”活动，努力实现经济发展好字优先。年初，我们制订出台了《关于加强节能减排工作的实施意见》，按照2008年单位GDP能耗下降4.5%、主要污染物排放总量下降6%的目标要求，深入开展节能减排工作。一是加大环保工作力度。采取强力措施，关闭一批规模小、污染重、贡献小的小企业。二是严格项目审批。严格按照国家要求审批项目，对高耗能、有污染的项目一律不批，严把项目准入关。三是完善激励约束机制。县财政每年安排地方一般预算收入的2%用于节能减排专项资金。对国家限制类和排放不能稳定达标的企业提高排污费、水资源费征收标准，实行差别电价，并按用电量倒推税收，促其尽快退出市场，转产创业。

　　深入开展“市场建设年”活动，强力构筑“大商贸、大物流、大市场”商业圈。完成刘力布匹批发加工市场一期工程和天口橡塑、李白铺文化用品、邢湾机械等专业市场建设，拉动服务业快速发展。进一步壮大辛店废旧钢铁、天口旧机车拆废、城西农产品批发等市场规模，完善功能，扩大对外影响力。同时，大力发展物流业，依托京郑高速铁路邢台客运站，谋划建设任县物流中心枢纽，培育大型综合性物流园区。加快三星级亚泰大酒店和五星级天厦假日休闲酒店建设，全力打造休闲娱乐的活动场所。

　　深入开展“城镇建设年”活动，积极打造靓丽任县。积极定位于邢台“明星卫星城”，重点实施好“三项工程”。一是县城西延工程。完成人民大街、新兴大街西延，与战备路打通；启动北外环、昌平路北延、建设路北延等工程建设。二是老城区改造工程。完成通济路改造，启动西街“城中村”改造试点工程。三是县城包装工程。完成人民广场、中山路包装、青少年活动中心工程建设，搞好人民公园、牛尾河治理、城市污水处理厂、垃圾处理厂等建设，把我县建设成为宜居宜乐的首善之区。

　　以人为本：

　　弘扬正气凝聚攻坚合力

　　记者：最大限度地调动人的主观能动性是确保既定措施和目标落到实处的根本。任县在凝聚发展合力上的举措是什么？

　　邱文双：任县的经济发展、事业兴衰，关键在人、关键在工作作风。最大限度地调动和激发党员干部干事业、求发展的积极性，就要有一个良好的用人导向，实践证明，用好一个干部，就在广大干部群众面前树立了一面旗帜，就会激励一批干部奋发向上。因此，我们历来掌握一条原则，那就是不让老实人吃亏。这里所说的老实人，是那些老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人。对于这样的老实人，我们要慧眼识金，积极发现他们，主动关心他们，旗帜鲜明地支持他们，大张旗鼓地提拔重用他们，在干部队伍中形成老实人受尊敬、受重用的良好导向。同时，在加强作风建设上，大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，始终坚持干事不张扬、埋头苦干的工作作风，不断增强广大党员在工作起始阶段的主动性，强化工作过程中的韧性，提高工作终结的成效性，极大地激发和调动工作热情，形成真抓实干的浓厚氛围，有效推动各项工作的全面落实。