4月2日，巨鹿县南哈口村村民郭五民的西瓜大棚里，一尺来高的西瓜苗绿意盎然。“再有两个月，这茬西瓜就能上市，接着再种一茬豆角，第三茬种青椒，算下来每亩收入有上万元，一年就能收回建大棚的成本，来年就能挣钱了。”正在忙碌着整理秧苗的郭五民说，是“干部担保、农户互保”的双保险贷款模式，帮助他建起了大棚，让他看到了脱贫致富的希望。

　　作为国家级扶贫开发县，巨鹿县把“让农民脱贫致富”摆在突出位置，千方百计破解贷款难这一阻碍农民脱贫致富的难题。去年春季，县里专门成立了以县长孙保祥为组长，由县党政领导和乡局级一把手组成的“扶贫信贷担保自愿者组织”，该组织成员自愿以本人2个月以上工资作担保，帮助贫困户获得急需的生产性发展资金。

　　同时组织有诚信、有产业项目、有发展能力的贫困农民成立了“村诚信自律联谊会”。该“联谊会”是由本村贫困户自愿参加、自我管理、自我服务的非营利性群众组织，主要职责是吸收会员、代表会员申请贷款、监督贷款使用。

　　“扶贫信贷担保自愿者组织”对“村诚信自律者联谊会”实行的是组织对组织的担保模式，自愿者组织除为贫困户担保贷款外，还对贷款的发放、使用、回收情况进行监督。“这种模式给金融机构吃上了‘定心丸’。现在，我们给农民贷款没有后顾之忧了。”巨鹿县农业银行行长尼林峰说。

　　为最大限度降低银行放贷和干部担保的风险，减少贫困农民的经济损失，巨鹿县还专门安排扶贫资金，为贷款户办理了人身意外伤害保险和大棚投入财产险。截至目前，该县已有包括县四大班子领导在内的1000多名公职人员加入到扶贫信贷担保自愿者组织当中，16个村建起了诚信自律者联谊会。一年来，该县以这种“干部担保、农户互保”的双保险模式，使贫困农户累计获得小额贷款700多万元，新建蔬菜大棚5000多亩，带动群众增收5000多万元。