平乡县日前召开的县委九届四次全委会确定的发展思路是：推进开放招商和项目建设，扩大经济总量；推动经济发展方式转变和主导产业升级提档，提高经济增长的质量和效益；注重城镇建设，统筹城乡协调发展；进一步改善民生，保持社会和谐稳定。　

　　县委书记李江山分析，平乡县当前面临的主要矛盾是经济总量小、发展速度慢、产业结构不优、社会事业欠账多、人民生活不富裕。从这一实际出发，必须把增投入、上项目、扩总量作为长期战略，把调结构、促升级、惠民生作为工作主线，把强开放、大招商、抓作风作为关键举措，一抓到底。 

　　为此，平乡县提出推动投资与项目招商实现新突破，争取全年固定资产投资突破20亿元、工业项目投资突破10亿元、新建亿元项目突破5个；推进产业升级实现新突破，通过装备技术和标准革命，加快实施产业链项目、推进园区建设步伐和企业组织结构的升级，使自行车产业进入“百亿产业俱乐部”。推进民生事业实现新突破，投资2.6亿元兴办学校、医疗卫生、饮水工程等。 

　　新举措 

　　增投入，以产业升级促结构调整 

　　平乡县今年的经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长12%以上，财政收入增长12%以上。 

　　县长杨宪春说，实现上述目标，就是把增投入、上项目作为保增长的首要举措，不遗余力地实施项目带动战略。以产业升级为抓手，促进产业结构调整和发展方式转变。据了解，今年平乡县级以上重点项目达到134个，其中省重点项目8个，市重点项目10个。 

　　自行车产业是平乡的支柱产业，今年该县将围绕“研制健康产品、打造健康产业、骑出健康生活”的新思维，更加注重自行车产品设计人性化、生产过程环保化、产品研发多样化，以科技创新和技术进步引领产业升级。更加注重引导自行车企业合并重组，支持推动强久与大行的联合合作，组建大型企业集团，促进资源优化配置。通过合并协作，改变目前平乡自行车企业“小、散、弱”的现状，提高资源利用率、劳动生产率和产业集中度，提升企业的竞争力。 

　　新作为 

　　城镇化，与新农村建设良性互动 

　　围绕城建工作，今年平乡提出通过“完善规划，拆建结合；建设园区，聚集产业；提升功能，综合治理”，提高城市的规划、建设和管理水平。据了解，今年平乡初步筛选城建项目45个，总投资超过10亿元。重点将围绕“三年大变样”考核目标体系，群众关心的、急需解决的出行难、排水难、生活环境质量差等焦点热点问题和提升县城聚集发展能力，力推路网、专业市场、特色文化等五类工程建设。 

　　平乡把统筹城乡发展，促进城镇化与新农村建设良性互动作为重点加以推进。在新民居建设上，选取一批试点村深入推进，农村规划编制今年实现全覆盖。启动西河村、南牌村和徐河东3个城中村改造建设。组建城市建设投资公司、做足做活土地文章、盘活城市资产资源，同时加大财政投入和依法依规征收相关税费力度，撬动城建投资。 

　　今年平乡还将完成县级医院建设，改扩建两个乡镇卫生院，新建100所标准化村级卫生室，实现三级医疗卫生服务全覆盖。新建联村供水站4个，实现集中供水全覆盖，彻底解决全县26万农村人口的饮水安全问题。 

　　面对国际金融危机的严峻考验，平乡县把增投入、上项目作为保增长的首要举措，大力实施项目带动战略。2009年全县生产总值预计达到23.6亿元，同比增长11%以上；全部财政收入完成11777万元，同比增长12.1%。 

　　（记者 张强）